EL GOBIERNO ESPAÑOL MODIFICA REGLAMENTO DE EXTRANJERÍA

Por fin se materializó lo anhelado por muchos expertos del derecho, el Gobierno de España reformó el Reglamento de Extranjería a efecto de armonizar los más recientes cambios sociales a la legislación y reglamentación de la nación.

España se adapta a los nuevos cambios sociales en materia migratoria

 Con ello, se pretende también mejorar el modelo migratorio y favorecer la incorporación al mercado laboral de las personas migrantes. El Consejo de Ministros ha aprobado a propuesta del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, un Real Decreto que reforma el reglamento de la Ley Orgánica de Extranjería, con el propósito de mejorar el modelo migratorio nacional y sus procedimientos, en muchos casos pausados e impropios, situación que produce periodos largos de irregularidad, con altos costos sociales, económicos y financieros.

La incorporación de migrantes al mercado laboral

Las modificaciones jurídicas persiguen el favorecimiento de la incorporación al mercado laboral de las personas que se encuentran en territorio español, así como reforzar los canales de migración regular y mejorar el sistema de gestión.

Para facilitar la incorporación al trabajo de las personas que están en España, se realizan 3 importantes reformas. En primer término, se mejora la normativa para favorecer la permanencia de los estudiantes, incrementando sus posibilidades de laborar y atrayendo con ello el talento extranjero.

En este sentido, se permite que los estudiantes combinen trabajo y formación, siempre que exista compatibilidad con el perfil profesional y no superen las treinta horas a la semana y se eliminan las restricciones a la incorporación de los estudiantes al mercado laboral tras la conclusión de los estudios, ya que hasta ahora era necesaria una estancia de 3 años en el país español para poder obtener un permiso laboral.

El arraigo y la reagrupación familiar como actualizaciones

En segundo término, se actualizan las figuras de arraigo y de reagrupación familiar. En el caso del arraigo laboral, se limita la figura preexistente para personas que se encuentran en situación irregular, pero han realizado una actividad laboral en situación regular durante los 2 últimos años y se crea una nueva normalidad de autorización que fomenta la figura del confidente y la lucha contra la economía sumergida, mediante la acreditación de seis meses de trabajo irregular.

En cuanto al arraigo social, el contrato que se presente para solicitar la autorización no se valorará por su duración, sino por su adecuación al Salario Mínimo Interprofesional, además este podrá ser inferior de mínimo veinte horas en los casos que se acredite menores a cargo y la reforma también flexibiliza la posibilidad de presentar varios instrumentos contractuales.

En cuanto a la reagrupación familiar, la reforma crea un régimen propio del familiar del ciudadano de España que desea mantener en el país su unidad familiar, y también se flexibilizan los requisitos de reagrupación familiar cuando afectan a menores extranjeros, o a personas con discapacidad o en situaciones de vulnerabilidad.

En tercer lugar, la reforma incluye una nueva figura de arraigo por formación, que concede una autorización de residencia por un periodo de doce meses a los extranjeros que han permanecido en territorio español de forma continuada durante un periodo mínimo de 2 años si se comprometen a realizar una formación reglada para el empleo. La figura, inspirada en el duldung de Alemania, puede ser prorrogada por otros doce meses.

En conclusión, la reforma en materia de extranjería tiene los siguientes beneficios:

·         Facilita la permanencia y el trabajo de los estudiantes extranjerosy actualiza las figuras de arraigo social y laboral, así como la reagrupación familiar.

·         Crea una nueva figura de arraigo para formación, inspirada en el modelo alemán, para los extranjeros que hayan permanecido en España dos años en situación irregular.

·         Impulsa la migración regular facilitando la entrada de emprendedores, favoreciendo la contratación en origen y dotando de más estabilidad a los procesos de migración circular.

·         Introduce mejoras en la gestión administrativa mediante la creación de la Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería.

Finalmente, el Real Decreto también incluye mejoras en la gestión administrativa mediante la reducción de cargas y la creación de la Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería, de manera que se agilicen los trámites, se avance hacia la ventanilla única y se homogeneice la aplicación de la normativa de extranjería en todos los territorios.

Esta reforma del reglamento de la Ley Orgánica de Extranjería profundiza en la aprobada en otoño de 2021 para favorecer la inclusión de los menores no acompañados y jóvenes extutelados, que ha beneficiado a más de diez mil personas en poco más de 6 meses en vigor.